關于2021年各地和高校春季開學有關安排

受疫情反復影響的2021年，關于2021年各地和高校春季開學注意事項如下：

　　各地和高校根據教育部部署和屬地政策，認真落實“春季學期正常、安全、錯峰開學”總體要求，提早謀劃春季開學，提前制定開學返校方案。

　　一、各地教育部門春季學期開學工作舉措

　?。ㄒ唬┙y籌協調相關部門合力保障開學返校。浙江省根據2020年春秋兩季開學工作經驗，按照屬地管理原則，發揮部門協作優勢，共同做好開學前后校園附近的交通與治安管理、疫情防控處置、輿情管控等開學保障工作。廣東省嚴格落實校園疫情防控工作四方責任，落實重點人員返校分類健康管理要求，全面加強校園日常疫情管理。天津市要求學校制定學生返校接駁的具體方案，若存在集中返校運輸需求，由交通運輸部門協調“點到點”運輸。

　　（二）堅持“分期分批、錯時錯峰”開學。天津市按照“錯區域、錯層次、錯時、錯峰”原則，適時發布春季學期開學安排，要求各校根據天津市疫情防控要求和教學計劃，優化調整春季開學返校時間，并提前統計每日學生返津規模。浙江省引導學校避開春運返程高峰，適當延遲學生開學返校時間，按照“一地一策、一校一策、有序錯峰”返校原則，避免同區域學校同一時間集中開學。遼寧省實施分類管理，周密制定學生返校批次和時間。如開學前學校所在城市出現疫情，將做好延期開學準備，及時啟動線上教學預案。

　?。ㄈ╅_展環境清潔消殺和衛生整治。浙江省要求學校開展校園環境衛生整治與預防性消毒工作，做好重點區域衛生消毒和設備檢修。加強食堂衛生管理，落實食堂員工健康申報等制度，杜絕帶病上崗。重慶市、四川省、云南省要求高校在開學前全面開展愛國衛生運動，開展全面消毒工作，加強食堂環境整治，做到清潔不留空白，衛生消毒不留死角。

　?。ㄋ模┟鞔_師生員工返校條件。多地要求在開學前14天以師生員工家庭為單位開展健康監測及接觸史、旅行史排查，及時摸排檢測并上報有風險的人員。嚴格做好外省份返校師生員工管控，中高風險地區師生員工暫緩返校。北京市各區各校嚴格按照當前北京疫情防控政策執行人員返京標準，堅持核酸檢測要求，配齊建好學校健康觀察點。

　?。ㄎ澹┲笇ё龊媒虒W準備。為應對可能出現的疫情，提醒師生做好春季學期線上教學相關準備。加強學生心理健康教育，籌劃組織開學后學生思想調查和心理健康排查，上好“開學第一課”，做好思想教育引導、解難幫困、心理危機預防和干預工作。浙江省布置各高校做好春季學期線上教學工作預案，加強在線教學平臺和課程建設，完善線上和線下教學有效銜接機制，認真謀劃春季教學計劃和教學安排，特別關注畢業班級。

　?。娀镔Y儲備和應急演練。協調各方落實疫情防控物資儲備、應急響應人財物準備等，開展應急預案演練。四川省根據疫情防控要求和屬地疫情形勢，修訂完善疫情防控方案和應急處置預案，鼓勵有條件的高校積極組織相關人員開展培訓、演練。重慶市督促指導各級各類學校進一步完善疫情防控應急預案，按照科學規范的程序，開展桌面推演和現場演練，查找漏洞短板，切實提高應急處置能力。

　　（七）全面做好師生返崗返校前宣傳教育。云南省堅持人物同防、多病共防，多形式多樣開展師生返崗返校前疫情防控、傳染病防治知識宣傳教育，指導師生做好開學前防疫物資儲備，幫助學生熟悉開學返校報到流程，做好返校途中個人防護工作。天津市要求各高校做好學生返校防疫宣傳教育，采用多種形式充分向學生宣傳解讀疫情防控措施和要求，引導學生嚴格遵守落實家庭所在地和天津市疫情防控要求，指導學生注意返校途中安全，及時了解把握學生思想動態，切實做好學生心理健康教育和心理危機干預服務。

　?。ò耍┒綄z查學校開學準備。河北省教育廳成立11個督導組，強化對各地各學校開學工作的督導檢查和跟蹤指導，確保教育部和省委省政府各項決策部署落實到位。遼寧省組成專項督導組，開學前赴各市、各高校開展重點抽查。要求各校增強應對輿情風險意識，暢通內部合理訴求反饋渠道，妥善解決學生合理訴求，及時排查和根除輿情隱患，確保校園穩定。

　　二、高校春季學期開學工作舉措

　　各高校根據疫情防控形勢變化，嚴格按照國家、教育部和屬地最新政策要求，強化責任意識，明確工作措施，健全工作體系，堅持防控和開學各環節實現環環相扣、動態銜接，適時調整學生返校組織方案和辦法，全力做好春季開學各項工作。

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　　一是成立工作專班壓實責任。多個高校成立寒假和春季學期師生返校專項工作專班，根據疫情形勢變化動態調整春季開學工作方案，做到層層壓實責任，確保寒假留校師生學習生活保障和春季開學師生返校安全、平穩、有序。武漢大學成立“2021年春季學期學生返校工作領導小組”，相關職能部門等單位為成員單位，組成“學校工作專班”，統籌和指導學生返校工作。北京科技大學統籌校內外各方力量，成立協調服務組、學生管理組、教育工作組、后勤保障組、醫療應急組等，全方位統籌疫情和春季開學各項工作職責。

　　二是摸排師生健康狀況和出行軌跡。各高校在假期保持全過程動態管理基礎上，繼續執行“日報告”“零報告”制度，在節后全面摸排師生寒假期間及返校前健康情況和行程動向，掌握師生返校前不少于14天的健康狀況和出行軌跡。西藏大學要求教務人員每日監測學生健康動態數據，密切關注和追蹤未上報人員、境外和中高風險區域人員。西北農林科技大學按“一人一審核”辦法，通知符合返校條件的師生在規定時間返校，并提示返校途中盡量避開中高風險地區。

　　三是落實疫情常態化防控要求。各高校嚴格落實校園疫情防控常態化措施，做好物資儲備，定期開展重點人員和環境核酸檢測、重點場所環境消殺，確保安全開學。湖南大學、西安交通大學等高校全方位做好校園環境衛生，對學校各樓宇和學生公寓進行全面消毒和檢修，設置充足師生隔離觀察區域，儲備開學后生活物資及必要防控物品。

　　四是提升學校應急處置能力。各高校完善應對突發疫情工作機制，對接屬地衛生健康部門和醫療機構，不斷優化應急工作流程、信息報送、輿情管控等環節，提高應急處置能力。華北電力大學返校前開展全要素疫情防控應急演練，涉及師生體溫檢測、發熱癥狀處置、安全保衛等方面，確保關鍵崗位人員管理、操作、處置規范合理。

　　五是開展防疫健康教育。各高校對學生在返校前開展疫情防控、交通安全及人身安全教育，確保學生掌握旅途防護措施，知曉并嚴格執行當地、學校所在地及學校內的防控規定，要求學生嚴格按照通知的時間返校，合理規劃行程，避免途經疫情中高風險地區及不必要的中途?？俊⒙眯泻妥哂H訪友。西安電子科技大學等高校引導教育師生返校途中做好防護，遵守相應防疫規定，提醒境外師生做好防護工作，有異常情況第一時間報送并提供力所能及的支持和幫助。

　?。ǘ┛茖W規劃返校流程。

　　一是統籌安排錯峰開學。各高校按照“分期分批、錯時錯峰”要求，結合學校實際和學生需求，針對不同年級、不同區域、不同健康狀況和有其他特殊需求的學生群體，制定相應的返校時間，分類指導各類學生返校安排。西安交通大學完善疫情期間返校管理系統，通過分批錯峰、申報審批等功能保障春季學生有序、安全返校。

　　二是明確學生返校條件。各高校實時關注全國的疫情防控形勢，動態調整學生返校條件，根據學生的身體健康狀況、密切接觸人員健康狀況、所在地風險等級、旅居史等，實行分類健康管理，有針對性地制定對應的返校條件。對暫不能返校的學生，學校建立臺帳掌握其健康狀況和旅居情況，及時了解心理狀況，安排他們參加線上學習、線下輔導或返校后集中學習，解決學習需求。浙江大學對在國內中高風險地區、境外返回學生和健康狀況有異常的學生，通知其暫緩返校，并安排專人保持聯系，明確“一人一策”返校安排。

　　三是規范返校申請流程。多數高校要求學生返校前履行申請審批手續，學校批準前，學生不得提前返校。武漢大學、湖南大學等高校實行返校審批制，學生屆時提交返校申請，在健康碼及14天行程碼正常，體溫正常且做好個人防護的前提下，經審批后方可返校報到。

　　四是周密規劃入校安排。部分高校對學生返校當天的接送、入校、注冊、審查各個環節都進行了周密、高效的安排，避免出現人員聚集以及審核疏漏的情況。東南大學各校區提前向屬地政府報告學校開學工作計劃，協調政府相關部門支持開學各項保障工作。

　?。ㄈ┏掷m優化返校后學習生活管理。

　　一是完善教學工作預案。各高校加強教學準備工作，科學制定疫情防控常態化條件下的教學方案和突發疫情學生推遲返校的在線教學應急預案，確保疫情防控和教育教學工作兩不誤。東北大學研究制定了多套教學工作方案，將視疫情發展形勢及時啟動相應預案、調整教學安排、采取適當教學方式，確保維護正常教育教學秩序。

　　二是分類制定學習方案。針對不同群體的不同情況，各高校堅持常規教學與非常規教學相結合，對正常返校和未能按時返校的學生制定針對性的學習方案，對補考、重修、畢業設計等特殊教學環節進行詳細部署。中山大學對已如期返校的教師和學生，按照常規教學模式正常開展各類課程教學，因疫情原因不能如期返校的學生，采用“課堂教學+平臺直播”方式，力保達到同等教學效果。

　　三是布局“雙線”教學工作。各高校探索線上線下有機融合的教學方式，激勵老師參與到線上教學中，鼓勵教師靈活運用多種教學方法為學生深度學習創造條件。提供優質的網絡學習資源，支持學生運用多樣化在線平臺培養和提升自主學習能力，充分整合現有在線課程資源，加快提升在線教育步伐。華中師范大學制定線上教學工作方案，做好線上教學計劃和準備，課程信息化建設率已超90%。

　　四是合理安排實習實踐。學生春季返校后，各高校進一步加強校園管控，原則上不組織大規模集中性的校外實習、社會實踐和企業參觀考察等活動。必須赴校外開展的實習、實踐類課程，應根據學校疫情防控要求以及實習實踐地區和單位要求，在保證學生安全的前提下進行。山東大學要求實習實踐類課程教學應盡量安排省內進行，“兩點一線”往返于學校和實習點。山西大學規范組織實習實訓，精準掌握學生的校外實習實訓時間、進度、地點，避免出現監管盲區。

　　五是加強校園日常管理。執行校園封閉式管理，堅持非必要不出校、非必要不出境、非必要不聚集、非必要不前往中高風險地區，有特殊情況確需出校的，嚴格履行申請審批制度。加強師生員工及共同居住家庭成員身體健康、旅居信息、出境入境及接待來自中高風險地區的校外人員情況監測，執行每日晨午檢的工作機制，對缺勤人員及時追訪上報。嚴格學生和教職員工宿舍管理，制定宿舍防控工作方案，對學生宿舍實行專人負責制。注重校內后勤人員的健康防護和監測排查，杜絕安全隱患。加強對學生的思想引導、學業就業指導、心理疏導和人文關懷。